2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是顺义区落实北京城市总体规划的起始之年。2018年顺义区精神文明建设工作的总目标是：全力争创全国文明城区。总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真把握区委五届五次全会的精神实质和核心要义，紧紧围绕“港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升发展先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区”的功能定位，紧密结合实施乡村振兴战略，聚焦中心工作，坚持问题导向，注重科学规划，着力打造优美环境、优良秩序、优质服务，显著提升市民文明素质和区域文明程度，创建让人民满意的文明城区。

　　一、强化思想引领，深入推进学习宣传贯彻党的十九大精神

　　把贯彻落实党的十九大精神作为创建全国文明城区的首要政治任务。通过行之有效的载体和手段，持续开展多渠道、多形式、多角度的学习宣传教育活动，把各方面力量凝聚到实现十九大提出的各项目标任务上来，让习近平新时代中国特色社会主义思想在顺义落地生根。

　　1.多渠道宣传，扩展学习广度。深入领会党的十九大精神，在学懂、弄通、做实上下功夫。学深学透习近平总书记关于社会主义精神文明建设的重要讲话。发挥顺义区宣传环境联席会议成员单位的作用，重点围绕创建全国文明城区环境布置，在“出口、路口、窗口、村口”打造一批核心价值观景观小品。利用好社区宣传栏、精神文明宣传视屏、农村文化墙、“两端一网”等精神文明建设宣传阵地，全方位、多角度宣传习近平中国特色社会主义思想的精髓要义，使十九大精神家喻户晓、深入人心。

　　2.多形式结合，挖掘宣传深度。结合推进公民思想道德建设，组织道德模范、北京榜样、中国好人、党员文明示范员、公共文明引导员、优秀志愿服务者，找准理论和实践的结合点，市民群众的兴趣点，推动宣讲活动进机关、进企业、进农村、进社区、进校园。优化提升www.488-365.com，做大做强文明顺义微博、顺义文明微信公众号，开设专题专栏，深刻阐述中央、市委、区委关于精神文明建设和全国文明城区创建的决策部署，推动形成网上网下宣传联动，营造浓厚的社会舆论氛围。

　　3.多角度切入，强化贯彻力度。紧密结合顺义区建设“港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升发展先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区”的新征程，紧扣创建全国文明城区、建设美丽乡村、建设大运河文化带、加强生态环境建设、加强城市精细化管理、庆祝撤县设区二十周年等重大工作，推动广大市民群众以开展群众性精神文明创建活动为切入点，坚持学以致用、用以促学，把党的十九大提出的目标具体化，做到出实招、求实效，以实际工作成果来检验学习宣传贯彻党的十九大精神的成效。

　　二、固化文明城区之本，深入推进群众性精神文明创建活动

　　以创建全国文明城区为总目标，大力推进文明创建工作向纵深发展。把各类创建活动做成民生工程，变成便民、助民、乐民、化民的具体项目，以扎实成效增强市民群众的获得感和幸福感。

　　4.全面启动文明城区创建。贯彻落实区委五届五次全会精神，扎实做好创建全国文明城区的前期筹备工作。组织召开全国文明城区创建工作大会，组建文明城区创建领导机构和办事机构，规划编制创建文明城区行动方案。以创建全国文明城区测评体系为指引，把指标任务分解到各职能部门和各相关单位，融入到区域经济和社会事业发展的方方面面，严格标准、压实责任，在补齐短板上求实效、在创新载体上求变化，努力把顺义建成北京市社会风气和道德风尚最好的城区。

　　5.不断深化文明村镇创建。研究制定《关于深化顺义区群众性精神文明创建活动的实施方案》和《顺义区进一步加强农村精神文明建设实施方案》。加强城乡统筹，把更多的创建资源向农村倾斜、向大运河文化带转移。围绕美丽乡村建设主题，突出抓好文明村镇创建，积极发挥新乡贤作用，广泛开展“乡风文明进万家”“美丽乡村我点赞”主题活动，大力传播文明理念，推进移风易俗，树立文明新风。承办全市乡情村史陈列室建设现场推进会。加快推进7个乡情村史陈列室和8个精神文明宣传视屏建设，在管理和使用上下功夫，促进农村保护文脉，留住乡愁，丰富农民精神文化生活。

　　6.不断深化文明单位创建。以涵养职业操守，推进诚信建设，完善规章制度为重点，推动文明单位着力提高员工素质，带动和促进行业风气持续提升。总结推广全国文明单位创建经验，加强对文明单位动态管理，引导新经济组织、新社会组织参与创建文明单位活动，拓展创建领域。推动文明单位履行社会责任，在疏整促专项行动、公共文明引导、学雷锋志愿服务、结对帮扶等活动中发挥重要作用，助力文明城区创建。

　　7.不断深化文明家庭创建。按照习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神，以弘扬“家和万事兴”为主题，联合区妇联持续开展文明家庭的宣传教育，以家庭的“小气候”温润社会的“大气候”。引导党员、干部自觉带头树立良好家风，弘扬中华优秀传统美德，传承好家风好家训，营造家风好、民风淳、党风正、政风清的社会氛围。指导北青社区报开展好顺义区第四届“好邻居”评选表彰活动，营造友好相处、互帮互助的社区氛围。

　　8.不断深化文明校园创建。注重发挥教育部门的主体作用，推动学校进一步增强教书育人、管理育人、环境育人意识。加强校园文化建设，弘扬良好校训校风，普遍开展文明班级、文明宿舍创建，美化校园环境。加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为示范。继续推进核心价值观进课堂进教材进头脑，引导学生有梦想、爱学习、爱劳动、爱祖国，点燃学生对真善美的向往。

　　9.不断深化军（警）民共建。积极适应新时代强国强军要求，加强顺义军（警）民共建特点规律的研究，贯彻落实《首都军（警）民共建精神文明活动规定》，大力宣传军（警）民共建先进典型。组织召开顺义区军（警）民共建领导小组工作会。组织开展“军营一日”和“社会一日”等共建活动。“八一”建军节组织开展文化进军营主题宣传活动。

　　三、铸造文明城区之魂，深入推进社会主义核心价值观建设

　　把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主心骨、定盘星、度量衡，贯彻到培育和践行社会主义核心价值观全过程、各方面。通过广泛开展典型选树活动、弘扬中华美德主题活动等，持续推进社会主义核心价值观与人们日常生活紧密结合，引导市民群众更加坚定主流价值，做好时代新人，共建共享全国文明城区。

　　10.评选好顺义道德模范。认真组织好顺义区第七届道德模范评选表彰活动，扎实做好宣传发动、组织推荐、群众投票等环节工作，创新颁奖典礼的内容和流程，面向社会公开命名和隆重表彰10名道德模范。举办道德模范先进事迹报告会，进一步凝聚扶正祛邪、弘扬正气的强大正能量。研究制定道德模范管理办法，积极做好道德模范礼遇和帮扶工作，从小事做起、从简单做起，给予道德模范更多的社会礼遇，努力营造好人有好报、道德有力量的社会氛围。

　　11.选树好北京榜样。把举荐北京榜样与评选道德模范、评议身边好人等典型选树工作统筹起来，不断拓宽举荐渠道、完善学习宣传机制，从自强不息、热心公益等8大类典型人物入手，评选北京榜样顺义人物。5月—11月，利用“举荐榜”做好推荐人物、周榜、月榜和年榜的宣传推广工作。推动各行各业开展“最美群体”评选表彰，分层分类做好典型选树培育，逐步形成道德典型“群星灿烂”的良好局面。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，扎实做好“中国好人”推荐工作，促进好人好事层出不穷，让善行义举蔚然成风。

　　12.组织好“我们的节日”主题活动。把社会主义核心价值观倡导的内容深入到节日文化之中，围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个传统节日，组织开展富有浓郁地域民情风俗，体现人文关怀、时代特色，市民群众乐于接受、参与的节日文化活动，把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。重点承办好北京市第十届端午文化节，举办好全国龙舟邀请赛。培育好、宣传好顺义燕京啤酒文化节、张镇灶王文化节、北小营水稻插秧节，推动形成“一镇一品”。

　　13.开展好“疏解整治促提升·文明城市我先行”主题实践活动。聚焦顺义城市治理，按照区五届五次全会提出的疏整促工作要求，推动“疏解整治促提升·文明城市我先行”主题实践活动向纵深发展。召开主题实践活动推进会，总结经验、宣传典型，围绕“清脏、治乱、增绿”的工作要求，充实完善活动方案，吸引更多的干部群众参与进来，共建共享。充分发挥文明委成员单位的职能优势，统筹各方力量、整合各方资源，保持力度不减、劲头不松，推进主题实践活动以多种形式落到实处。

　　14.建设好未成年人思想道德建设环境。充分发挥《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》导向作用，推动创建全国未成年人思想道德建设先进城区工作。不断健全和完善学校、家庭、社会三位一体教育体系，组织召开全区未成年人思想道德建设工作推进会，统筹区教委、区文化委、区妇联、区广电中心发挥各自职能，扎实做好未成年人思想道德建设工作。抓住重要时间节点，精心设计和组织开展“我的中国梦”系列主题实践活动。继续开展争当“社区文明小使者”活动，加强社区未成年人活动阵地建设。推动工作创新，坚持开展未成年人思想道德建设创新案例征集评选活动，切实调动全社会共同关心未成年人健康成长的积极性。建好用好管理好乡村学校少年宫。

　　四、塑造文明城区之规，深入推进城乡文明水平的持续提升

　　围绕构建有效的城市治理体系，大力普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明规范，引导广大市民自觉遵规守法，践行文明，用良好言行构筑起文明城区的好环境、好秩序。

　　15.持续深化礼仪文明引导行动。贯彻落实首都文明办《关于推进“礼让斑马线专项行动”长效机制建设的实施意见》，继续在全区开展“礼让斑马线”专项行动。总结推广经验做法，不断扩大示范路口覆盖范围，重点向校园周边路口延伸。加大社会力量动员力度，持续开展路口认领志愿服务活动。依托每月11日排队日和22日让座日，集中开展礼让主题实践活动，营造全民参与的良好社会环境。紧抓北京市举办2022年冬奥会的有利契机，联合区社区教育中心组织一批礼仪教师进社区、进农村，面向全区市民开展以冬奥会、冬残奥会为主要内容的基本知识和文明礼仪知识培训。

　　16.持续深化生态文明引导行动。按照全区打好治霾、治水、治垃圾攻坚战要求，不断创新“文明顺义·蓝天行动”活动载体。按照全市统一部署，继续聚焦以“十无五好”为主要内容的背街小巷环境治理和文明街巷、文明商户创建活动。依托全市“V蓝·北京—我的环保日记”互动传播公益活动，在全区开展优秀环保公益组织和绿色生活好市民评选。联合区城市管理委员会，继续开展垃圾减量、垃圾分类主题实践活动。在夏季用电高峰期间、举办燕京啤酒文化节期间、市民过春节期间等，继续刊发“空调调高一度”“光盘行动”“公厕文明”“养犬文明”等主题倡议书，引导市民群众积极投身顺义生态文明建设。

　　17.持续深化秩序文明引导行动。持续开展“向交通陋习说不”“文明交通绿色出行”主题宣传引导活动，引导市民绿色出行。继续加强公共文明引导员、党员文明示范员队伍建设，健全完善站台岗位管理制度，组织好队伍扩编招募培训工作，促进文明引导制度化发展。按照首都文明办相关工作部署，扎实开展“文明有礼好乘客”、公共文明引导员先进典型评选等活动。组织公共文明引导员走进国际鲜花港、奥林匹克水上公园，在重大节日、重大活动期间开展文明引导活动，打造优良公共秩序；拓展服务领域，走进北京工人体育场开展文明观赛宣传引导。

　　五、培育文明城区之美，深入推进学雷锋志愿服务工作

　　按照国务院公布的《志愿服务条例》要求，进一步推动志愿服务制度化、常态化发展。大力倡导雷锋精神，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿文化，激励人们把积极参与学雷锋志愿服务作为一种生活方式和生活习惯，汇聚成文明城区的一道靓丽风景。

　　18.加强统筹协调，提升整体效能。充分发挥文明办对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广作用。贯彻落实《北京市志愿服务促进条例》，推进志愿服务制度化建设，依托“志愿北京”服务平台，指导志愿者服务组织加强志愿者注册、项目发布和时常录入工作。主动服务全区重大活动，实战练兵，高水平做好志愿服务工作。依托团区委，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务能力和服务水平。推选第三批首都学雷锋志愿服务站（岗）、示范站（岗），宣传一批学雷锋志愿服务先进典型。

　　19.服务工作大局，满足文化需求。突出志愿服务在宣传思想文化建设中的重要作用，把志愿服务活动融入到大运河文化带建设，公共文化服务体系示范区和文化创意产业引领区建设之中，聚焦城市治理和百姓民生，重点针对环境和秩序方面存在的不文明行为和现象，设计一些具有鲜明特色的志愿服务项目，广泛开展以“清洁空气、节水护水、垃圾分类、文明出行、背街小巷整治、疏解专项整治”为主要内容的志愿服务活动，推动志愿服务走进市民生活。

　　20.擦亮金名片，培育志愿文化。举办“3.5”和“12.5”志愿服务主题活动，开展“志愿服务先锋队”故事汇活动，发动各单位征集基层各类志愿服务组织的先进事迹，组建百姓宣讲团开展巡回宣讲，培育志愿服务文化。探索建立榜样模范工作室、服务岗，有序组织榜样模范、共青团员和党员文明示范员走进单位、社区和村庄，发挥特长开展志愿服务，增强辐射力影响力。广泛运用新闻媒体、文艺作品等方式，吸引和感召更多的人加入到志愿服务行列，不断增强志愿服务的自觉性，让学雷锋志愿服务成为日常行为，把“顺义志愿者”打造成全市品牌。

　　六、建强文明城区之根，深入推进精神文明建设工作创新发展

　　把学习贯彻党的十九大精神与深入推进精神文明建设工作，创建全国文明城区有机结合起来，健全工作联动机制，创新工作方式，打造过硬队伍，创造一流的工作业绩。

　　21.加强党建工作。发挥党建绩效考评指标体系的导向作用，坚持问题导向、补齐短板、落实到位，用党建工作引领、推动、保障全国文明城区创建等重点工作落实，努力构建大抓党建、抓大党建的工作格局。深入落实党风廉政建设责任制，切实落实“一岗双责”，不断加强对党风廉政建设工作的组织领导。进一步完善反腐倡廉各项工作机制，查缺补漏、固强补弱、总结不足、整改提升，扎实推进党风廉政建设工作落地落实，下大力提升党风廉政建设水平。

　　22.加强队伍建设。全面落实从严治党新要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动文明办机关干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护核心、服从核心、捍卫核心。严明党的纪律，特别是严明党的政治纪律，提高干部队伍的凝聚力和战斗力，做到忠诚、干净、担当。深入开展精神文明建设调查研究，大兴调查研究之风，在做好创建全国文明城区这篇大文章下扎实进取，不断取得创建工作的新成效。

　　23.增强工作合力。发挥文明委办事机构的作用，推动各级党组织主要负责同志担起全国文明城区创建的主体责任，把文明城区创建工作纳入重要议事日程。加强制度建设，充分发挥文明委成员单位的优势和作用，健全完善北京榜样、文明旅游、诚信建设、文明创建等专题活动部门联席会议制度，构建齐抓共管的“大文明”格局。文明办积极履行联络、协调、督促、服务文明委成员单位的工作职能，为更好地开展工作创造条件、提供保障。